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山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于印發(fā)山東省建筑施工安全文明標準化工地管理辦法的通知
發(fā)布時間：2023-05-15
山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于印發(fā)山東省建筑施工安全文明標準化工地管理辦法的通知(SDPR-2022-0160009)
山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳
關(guān)于印發(fā)山東省建筑施工安全文明
各市住房城鄉(xiāng)建設局、城管局，濟南、青島、淄博、棗莊、東營、濟寧、威海、濱州、菏澤市水務（水利）局，濟南、青島市園林和林業(yè)（綠化）局，濟南市城鄉(xiāng)交通運輸局：
現(xiàn)將《山東省建筑施工安全文明標準化工地管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真執(zhí)行。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2022年11月11日
山東省建筑施工安全文明標準化工地
管 理 辦 法
第一章 總 則
第一條 為深入推進安全生產(chǎn)標準化建設，充分發(fā)揮創(chuàng)建示范活動引領(lǐng)作用，提升建筑施工本質(zhì)安全水平，依據(jù)《中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《山東省安全生產(chǎn)條例》《建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法》及國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑施工是指房屋建筑和市政基礎設施工程施工。
第三條 省住房城鄉(xiāng)建設廳負責省建筑施工安全文明標準化工地（以下簡稱省安全文明工地）的統(tǒng)一管理。
設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本地區(qū)省安全文明工地的申請、培育、核查和資料報送等工作。
第四條 省安全文明工地按照“企業(yè)自愿、動態(tài)管理、全程培育、公平公正”的原則進行申報培育，不收取任何費用。
第二章 培育條件
第五條 申請培育省安全文明工地的工程應達到以下規(guī)模標準：
（一）同一施工單位施工的，房屋建筑工程面積在2萬平方米以上，裝飾裝修工程造價在2000萬元以上且工期超過3個月，市政基礎設施工程造價在5000萬元以上且工期超過3個月；
（二）兩個及以上施工單位聯(lián)合申報的，房屋建筑工程面積在10萬平方米以上，市政基礎設施工程造價在1.5億元以上；
（三）工程規(guī)模未達到上述規(guī)定，但建筑施工安全生產(chǎn)標準化成效特別突出，或者具有代表性的標志工程。
第六條 申請培育省安全文明工地的工程應滿足以下條件：
（一）工程建設規(guī)模達到第五條要求，工程項目信息已錄入全省工程質(zhì)量安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)；
（二）取得建筑施工許可證，辦理建筑施工安全監(jiān)督手續(xù)，由縣級及以上住房城鄉(xiāng)建設部門實施安全監(jiān)督；
（三）編制省安全文明工地創(chuàng)建方案。
第三章 申請與培育
第七條 在辦理建筑施工許可（施工安全監(jiān)督）手續(xù)后30個工作日內(nèi)，由施工單位向市主管部門提出培育申請。
市主管部門應在收到申報材料后15個工作日內(nèi)完成審核。符合第五條、第六條規(guī)定的，列為培育對象，報省住房城鄉(xiāng)建設廳。
第八條 列為培育對象的工程，應在工地出入口外側(cè)醒目位置設置《山東省安全文明標準化工地培育公示牌》（見附件），向社會公示相關(guān)信息和監(jiān)督電話，全過程接受社會監(jiān)督。
第九條 市主管部門應結(jié)合日常監(jiān)督和標準化考評工作，對省安全文明工地培育對象進行指導，提升建筑施工安全文明標準化水平。
第十條 列入培育對象的工程有下列情形之一的，取消培育資格：
（一）發(fā)生施工安全責任事故或其他嚴重不良事件的；
（二）因安全生產(chǎn)、文明施工、揚塵防治、疫情防控等問題受到有關(guān)部門行政處罰的；
（三）施工現(xiàn)場存在安全隱患拒不整改或整改不到位的；
（四）未按規(guī)定開展標準化自評或弄虛作假的；
（五）不按規(guī)定支付農(nóng)民工工資的；
（六）未依法編制建筑垃圾處理方案或擅自傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾的；
（七）存在其它違法違規(guī)或不良行為的。
第十一條 列為培育對象的工程，應在工程量完成50%至80%期間，由施工單位向工程所在地市主管部門申請省安全文明工地核查。
市主管部門對申請核查的培育對象進行現(xiàn)場核查，達到以下條件的提請省住房城鄉(xiāng)建設廳復核：
（一）符合第五條、第六條條件要求；
（二）按規(guī)定開展安全生產(chǎn)標準化考評，資料齊全有效，主管部門對項目階段性考評達到“優(yōu)良”等級；
（三）在安全生產(chǎn)、文明施工以及雙重預防體系建設、智慧工地建設、施工揚塵防治、疫情防控、先進工藝應用、安全工法創(chuàng)建、安全標準制定、建筑垃圾源頭管控等方面具有較高水平；
（四）參建各方守法守規(guī)，信用良好；
（五）不存有第十條所列情形。
第十二條 市主管部門提請省住房城鄉(xiāng)建設廳復核時應提交以下資料：
（一）市主管部門按照第十一條核查時形成的全套資料；
（二）工程項目培育申請、培育措施方案；
（三）工程項目復核申請、創(chuàng)建過程形成的影像資料；
（四）其他應提交的資料。
第十三條 省安全文明工地分為“標準化工地”和“示范工地”兩個等級，“示范工地”優(yōu)于“標準化工地”。
第十四條 省安全文明工地從施工項目安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)論為“優(yōu)良”的培育對象中復核認定。
市主管部門核查后，符合條件的報送省住房城鄉(xiāng)建設廳復核確認。省住房城鄉(xiāng)建設廳組織專家進行現(xiàn)場復核，標準化工地按10%比例抽查，示范工地全數(shù)檢查。
實施細則和評價標準另行制定。
第十五條 經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設廳復核確認合格的培育對象，工程安全監(jiān)督終止后，項目施工安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)論為“優(yōu)良”的，通過省住房城鄉(xiāng)建設廳官網(wǎng)公示，接受社會監(jiān)督。
公示無異議的，由省住房城鄉(xiāng)建設廳公布為省安全文明標準化示范工地或省安全文明標準化工地，不頒發(fā)證書。
第四章 監(jiān)督管理
第十六條 市主管部門應鼓勵本地區(qū)在建工程施工企業(yè)積極申請培育省安全文明工地，加大指導力度。培育省安全文明工地情況將作為對各地安全生產(chǎn)工作的年度考核參考依據(jù)。
第十七條 對公布為省安全文明工地的，建設單位應按照有關(guān)規(guī)定和合同約定，落實創(chuàng)優(yōu)獎勵等激勵措施。
第十八條 對省安全文明工地的參建單位，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應納入建筑市場信用管理，實施差異化監(jiān)管，鼓勵其參加工程建設領(lǐng)域各類評優(yōu)評獎。
第十九條 未按規(guī)定申請復核或經(jīng)省、市主管部門現(xiàn)場復核不合格的，取消省安全文明工地培育資格。
第二十條 對已公布為省安全文明工地的項目，發(fā)現(xiàn)存在本辦法第十條規(guī)定情形的，市主管部門應提請省住房城鄉(xiāng)建設廳予以撤銷，按規(guī)定列入不良行為記錄并予以公開曝光。
第五章 附 則
第二十一條 本辦法自2023年1月1日起施行，有效期至2027年12月31日。
附件：山東省建筑施工安全文明標準化工地培育公示牌
下一條：山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于印發(fā)《山東省建筑施工特種作業(yè)人員考核管理規(guī)定》的通知
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